关于公开募捐，你应该知道的十个常识
你在做善事，但有可能违法了。这也许在情感上接受不了，但法律是理性的。所以多学点法律知识，没坏处!
一、什么是公开募捐？
慈善募捐包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐两种形式。
公开募捐是指慈善组织基于慈善宗旨，面向社会公众募集财产的活动，通常没有特定的募捐对象，并在公开场所或平台开展，募捐过程和结果也是透明的。
二、如何取得公开募捐资格？
第一步、在县级以上民政部门登记为社会组织。有基金会、社会团体、社会服务机构三种登记形式。
第二步、申请认定为慈善组织。
成功认定为慈善组织的基金会、社会团体、社会服务机构，会由民政部门换发登记证书，标明慈善组织属性。证书样本如下图：
第三步、申请公开募捐资格，拿到证书。
慈善组织公开募捐资格证书样本如下图：
关于慈善组织认定及公开募捐资格申请细则，请查阅以下法规：
1、《慈善组织认定办法》
2、《慈善组织公开募捐管理办法》三、公开募捐有哪些形式？
公开募捐是慈善组织获取资金的主要方式之一，可采取以下几种形式：
1、在公共场所设置募捐箱或收款信息。设置捐款箱比较常见，大家都很熟悉。但对于募集旧衣、旧图书等物资的旧物募捐箱，以往我们更关注物资的去向，忽略了以公益慈善名义募集旧物实际上也属于公开募捐，因此设置募捐箱的单位必须具备公开募捐资格，否则就属于非法募捐，可以向当地民政部门举报。
支付宝、微信支付等移动支付兴起后，在公共场所通过展示收款二维码或银行账号的海报和视频，也属于公开募捐。比如在地铁、写字楼等公共场所投放海报或视频用于开展募捐活动，也需要具有公开募捐资格。
2、通过举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等方式开展公开募捐。比如姚明于2007年发起的姚基金慈善篮球赛，每年都会邀请不少中外球星和娱乐明星参与，期间也会举行慈善拍卖晚宴，所筹款项用于青少年体育公益项目。姚基金是中国青少年发展基金会下设的专项基金，是有公募资格的。另外，不少机构都会做义卖，比如销售一些残障人士制作的手工艺品。但很多人可能并没有意识到这种义卖也是公开募捐活动，需要有公开募捐资格才能开展，否则就是违法的。
3、通过广播、电视、报刊等媒体开展公开募捐。目前大部分开展救助活动的媒体通常会以项目的形式和当地的公募慈善组织合作，媒体进行宣传报道和执行，公募慈善组织负责接收善款、向捐赠人反馈善款使用情况等。但仍有一些媒体会在接受贫病人士求助时，并没有与公募慈善组织合作，而是继续以自己的名义发起公开募捐，接收公众捐款。尽管这些媒体明知自己的行为是违反《慈善法》的，却心存侥幸，知法犯法。
4、通过互联网开展公开募捐。完成募捐方案备案后，需要在民政部统一或者指定的慈善信息平台发布公开募捐信息，同时可以在以本慈善组织名义开通的门户网站、官方微博、官方微信、移动客户端等网络平台发布。
5、其他公开募捐方式。某些有创意的募捐方式可能不在上述范围内。
慈善组织采取上述第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的，应当在其登记的民政部门管辖区域内进行，确有必要在其登记的民政部门管辖区域外进行的，应当报其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。
广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。
四、公开募捐如何备案？
开展公开募捐活动，应当依法制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。
慈善组织应当在开展公开募捐活动的十日前将募捐方案报送登记的民政部门备案。为同一募捐目的开展的公开募捐活动可以合并备案。有业务主管单位的慈善组织，还应当同时将募捐方案报送业务主管单位。开展公开募捐活动，涉及公共安全、公共秩序、消防等事项的，还应当按照其他有关规定履行批准程序。慈善组织为应对重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件，无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。
公开募捐方案备案信息可在“慈善中国”平台查询。
五、如何核实公开募捐的合法性？
1、查询公开募捐主体是否是具有公开募捐资格的慈善组织。要核实活动举办方的合法身份和是否具有公开募捐资格，实际上也不难。只要通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”(cishan.chinanpo.gov.cn)，就可查询该组织是否属于具备公开募捐资格的社会组织。
2、查询公开募捐信息是否在民政部门备案。公开募捐信息需要先备案再发布，同样可以通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”查询。
3、核实发布公开募捐信息的平台是否是民政部指定的慈善组织互联网公开募捐信息平台。
4、核实公开募捐信息是否符合慈善组织章程载明的宗旨和业务范围，是否有明确的募捐目的和捐赠财产使用计划;是否使用了本组织账户。如果以慈善组织名义开展的公开募捐活动，但使用个人和其他组织的账户收取捐款，属于违法行为。尤其是用个人账号收款会面临很大风险。《中华人民共和国会计法》《基金会管理条例》《民间非营利组织会计制度》均明确规定单位资金严禁以自然人名称开立账户存储。否则，不仅无法开具捐赠发票，也无法监管，不能纳入审计范围，即使出现截留、挪用善款等职务犯罪也难以发现。
5、核实在募捐活动现场或者募捐平台的显著位置，是否公布了本组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等。
一、什么是公开募捐？
慈善募捐包括面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐两种形式。
公开募捐是指慈善组织基于慈善宗旨，面向社会公众募集财产的活动，通常没有特定的募捐对象，并在公开场所或平台开展，募捐过程和结果也是透明的。
二、如何取得公开募捐资格？
第一步、在县级以上民政部门登记为社会组织。有基金会、社会团体、社会服务机构三种登记形式。
第二步、申请认定为慈善组织。
成功认定为慈善组织的基金会、社会团体、社会服务机构，会由民政部门换发登记证书，标明慈善组织属性。证书样本如下图：
第三步、申请公开募捐资格，拿到证书。
慈善组织公开募捐资格证书样本如下图：
关于慈善组织认定及公开募捐资格申请细则，请查阅以下法规：
1、《慈善组织认定办法》
2、《慈善组织公开募捐管理办法》三、公开募捐有哪些形式？
公开募捐是慈善组织获取资金的主要方式之一，可采取以下几种形式：
1、在公共场所设置募捐箱或收款信息。设置捐款箱比较常见，大家都很熟悉。但对于募集旧衣、旧图书等物资的旧物募捐箱，以往我们更关注物资的去向，忽略了以公益慈善名义募集旧物实际上也属于公开募捐，因此设置募捐箱的单位必须具备公开募捐资格，否则就属于非法募捐，可以向当地民政部门举报。
支付宝、微信支付等移动支付兴起后，在公共场所通过展示收款二维码或银行账号的海报和视频，也属于公开募捐。比如在地铁、写字楼等公共场所投放海报或视频用于开展募捐活动，也需要具有公开募捐资格。
2、通过举办面向社会公众的义演、义赛、义卖、义展、义拍、慈善晚会等方式开展公开募捐。比如姚明于2007年发起的姚基金慈善篮球赛，每年都会邀请不少中外球星和娱乐明星参与，期间也会举行慈善拍卖晚宴，所筹款项用于青少年体育公益项目。姚基金是中国青少年发展基金会下设的专项基金，是有公募资格的。另外，不少机构都会做义卖，比如销售一些残障人士制作的手工艺品。但很多人可能并没有意识到这种义卖也是公开募捐活动，需要有公开募捐资格才能开展，否则就是违法的。
3、通过广播、电视、报刊等媒体开展公开募捐。目前大部分开展救助活动的媒体通常会以项目的形式和当地的公募慈善组织合作，媒体进行宣传报道和执行，公募慈善组织负责接收善款、向捐赠人反馈善款使用情况等。但仍有一些媒体会在接受贫病人士求助时，并没有与公募慈善组织合作，而是继续以自己的名义发起公开募捐，接收公众捐款。尽管这些媒体明知自己的行为是违反《慈善法》的，却心存侥幸，知法犯法。
4、通过互联网开展公开募捐。完成募捐方案备案后，需要在民政部统一或者指定的慈善信息平台发布公开募捐信息，同时可以在以本慈善组织名义开通的门户网站、官方微博、官方微信、移动客户端等网络平台发布。
5、其他公开募捐方式。某些有创意的募捐方式可能不在上述范围内。
慈善组织采取上述第一项、第二项规定的方式开展公开募捐的，应当在其登记的民政部门管辖区域内进行，确有必要在其登记的民政部门管辖区域外进行的，应当报其开展募捐活动所在地的县级以上人民政府民政部门备案。
广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。
四、公开募捐如何备案？
开展公开募捐活动，应当依法制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。
慈善组织应当在开展公开募捐活动的十日前将募捐方案报送登记的民政部门备案。为同一募捐目的开展的公开募捐活动可以合并备案。有业务主管单位的慈善组织，还应当同时将募捐方案报送业务主管单位。开展公开募捐活动，涉及公共安全、公共秩序、消防等事项的，还应当按照其他有关规定履行批准程序。慈善组织为应对重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件，无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。
公开募捐方案备案信息可在“慈善中国”平台查询。
五、如何核实公开募捐的合法性？
1、查询公开募捐主体是否是具有公开募捐资格的慈善组织。要核实活动举办方的合法身份和是否具有公开募捐资格，实际上也不难。只要通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”(cishan.chinanpo.gov.cn)，就可查询该组织是否属于具备公开募捐资格的社会组织。
2、查询公开募捐信息是否在民政部门备案。公开募捐信息需要先备案再发布，同样可以通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”查询。
3、核实发布公开募捐信息的平台是否是民政部指定的慈善组织互联网公开募捐信息平台。
4、核实公开募捐信息是否符合慈善组织章程载明的宗旨和业务范围，是否有明确的募捐目的和捐赠财产使用计划;是否使用了本组织账户。如果以慈善组织名义开展的公开募捐活动，但使用个人和其他组织的账户收取捐款，属于违法行为。尤其是用个人账号收款会面临很大风险。《中华人民共和国会计法》《基金会管理条例》《民间非营利组织会计制度》均明确规定单位资金严禁以自然人名称开立账户存储。否则，不仅无法开具捐赠发票，也无法监管，不能纳入审计范围，即使出现截留、挪用善款等职务犯罪也难以发现。
5、核实在募捐活动现场或者募捐平台的显著位置，是否公布了本组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系方式、募捐信息查询方法等。
